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中共六盘水市民生产业投资集团有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况向社会公开摘要
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一、学习贯彻习近平总书记关于国企改革“两个一以贯之”重要要求不到位,推动国企高质量发展担当作为不够方面

市民生集团公司党委针对学懂弄通做实有差距问题。严格落实第一议题制度,及时通过党委会、党委理论学习中心组、党支部三会一课、干部职工会等多种形式跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神推动理论走深走实走心。针对落实党建入章要求不到位问题。公司党委研究修订完善公司及子公司党建入章内容,并在工商登记系统完成变更备案针对完善法人治理结构不到位问题。按要求撤销市民生集团公司监事会(监事),成立审计委员会,梳理完成市民生集团公司、相关子公司和参股公司董事会、监事会构成人员,根据干部人事变动情况,对离职或调离人员兼职情况进行变更,并在工商登记系统完成市民生集团公司董事、职工董事、监事变更备案,进一步完善法人治理结构针对推动国企高质量发展担当作为不够问题。公司党委及时研究通过了《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司国有企业改革深化提升行动实施方案(20232025年)》,修改完善了《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司三重一大事项决策管理办法》切实抓好公司改革发展加强对《六盘水市政府投资项目决策评估细则(暂行)》《六盘水市国有资产监督管理委员会监管企业重大投融资事项管理办法》以及市民生集团公司三重一大等有关制度的学习,建立健全项目论证审核机制,强化项目风险评估和预测,加强项目前期调研工作,强化公司党委把关定向作用。

针对统筹防风险、促发展工作有差距问题。召开党委会传达学习习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述全市防风险、促发展工作会议精神,统筹部署加大对各领域风险隐患排查力度,对存在风险隐患及时化解,全力以赴抓好公司防风险、促发展各项工作为公司高质量转型发展创造更加安全稳定环境。结合公司实际,制定了《开展融资业务管理办法(试行)》等,对应制度、措施,再次梳理到期债务情况,提前研究应对措施、严格按照公司相关制度执行,坚决防范债务风险。针对落实筹钱、清欠、转固、变现要求不够有力有效问题。及时20218月印发的《六盘水市民生集团公司项目投转固工作方案》中涉及的5未能转固项目进行分析研判并研究调整《市民生产业投资集团有限责任公司做好筹钱、清欠、转固、变现推进债务风险防范化解工作方案》,通过召开半年总结工作会、周例会、调度会等形式,对公司筹钱、清欠、转固、变现工作实时调度,多措并举解决存在的困难和问题。针对落实整合理顺管理关系要求不到位问题。根据市财政局(市国资委)委员会印发《中共六盘水市财政局(市国资委)委员会关于对有关市管国有企业党组织进行优化调整的通知》撤销中共六盘水市交通投资开发有限责任公司委员会,同时将其原下属的党支部整体划转到中共六盘水市民生产业投资集团有限责任公司委员会要求,公司党委研究同意对公司下辖2个党支部(含原交投公司党支部)进行更名和党员调整,进一步夯实支部战斗堡垒作用。同时研究变更六盘水市交通投资开发有限责任公司法定代表人事宜,已完成工商登记变更备案,进一步整合资源,理顺管理关系,提升工作成效,实现企业持续、稳定、健康发展。

针对责任制落实有差距问题。公司党委召开意识形态专题会,深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、《六盘水市关于进一步落实党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》《六盘水市宣传工作实施细则》《六盘水市重大事项意识形态风险评估办法》等精神,修订《中共六盘水市民生产业投资集团有限责任公司委员会2024年意识形态工作责任清单》,压紧压实工作责任,同时听取公司上半年意识形态工作情况报告,分析研判公司意识形态领域情况,安排部署相关工作进一步提升公司意识形态工作水平。针对三审三校制度执行不严问题。对《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司国企改革三年行动暨高质量发展实施方案》《2023年度员工教育培训课题计划明细表》《市西福园生态服务有限责任公司廉政约谈工作制度》等文件出现的错误表述已纠正并修订完善。对公司制定的方案、计划、制度等60余项全面自查,杜绝涉政错误表述等。强化意识形态领域阵地管理,强化审核把关,严格执行三审三校”“先审后发制度,严防错漏问题发生。针对宣传栏内容更新不及时问题。已对公司网站“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年专题教党史学习教育两个专栏进行调整,对公司2号门入口的宣传栏内容已进行调整。对公司公众号、网站、宣传栏等各种宣传阵地内容开展了自查,对过期的工作板块下架,对公司发布信息的涉政表述、个人隐私、保密事项等内容进行了全方位排查。

二、全面从严治党主体责任落实还有差距,公司内部管理不够规范方面

针对监督检查不深入问题。公司结合实际,制定了年监督检查计划,对节假日期间作风建设、意识形态责任制落实情况、财务制度执行情况、三重一大事项落实情况、殡葬服务等工作积极开展监督检查,针对发现问题及时督促相关部室、子公司及时整改,自觉接受监督,习惯在监督中工作。针对廉政风险排查只对下、不对上问题。已制定廉政风险排查及防控工作方案,已按方案开展排查,结合领导班子职能职责,将领导班子成员一并纳入排查范围,同时针对排查出的风险点逐条研究制定了防控措施,明确廉政风险防控工作的责任,以防范在前、预警在先为出发点,拓宽从源头上预防腐败,促进对权力运行实施的有效监督,切实提升预防腐败能力。针对公务接待审核把关不严问题。组织召开会议深入学习贯彻《党政机关国内公务接待管理规定》《贵州省党政机关国内公务接待管理实施办法》等,严格落实公务接待相关规定,加强审核把关对不符合要求的接待审批单,需退回补充完整,进一步规范公司公务接待。针对内控制度建设有差距问题。结合相关规定,公司党委会议研究同意修改完善了《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司三重一大事项决策管理办法》《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司授权经营管理办法(暂行)》党委会议事规则董事会议事规则、总经理办公会议事规则,进一步提高决策水平,研究制定《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司合同管理办法(试行)》《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司安全生产风险分级管控制度》等制度。已完成公司所有制度全面清理,并建立制度台账清单,动态管理,集中整改期间新建制度6项,修订完善制度17项,进一步提升公司内部管理水平。

针对财务管理工作不规范问题。组织会议认真学习《中华人民共和国会计法》及内控制度,对不相容的岗位实行分离管理,避免出现审核不严的情况,进一步规范财务管理工作,在财务系统内制单、复核已按各自分工处理完成。规范市民生集团公司与各子公司之间资金内部调拨,及时完善资金内部调拨相关手续。修订《六盘水市民生产业投资集团有限责任公司差旅费管理办法》在今后工作中严格执行。针对工程项目建设管理不规范问题。加强对建设工程领域项目实施程序审核把关组织项目部工作人员对《中华人民共和国民法典》等相关法律法规学习,并严格对合同的合规、合法性进行严格把关严格执行项目建设程序,进一步强化项目管控,高标准、高效率、高质量全力推进在建项目,为推动公司高质量转型发展奠定坚实基础。

三、党建工作指导督导抓落实不深入,干部选拔任用工作不严谨方面

针对党建工作指导督导不到位问题。半年召开一次党委会听取公司党建工作成效情况汇报,分析公司当前形势及存在问题,安排部署下一步工作任务,以高质量党建推动公司高质量转型发展。对制定的《中共六盘水市民生产业投资集团有限责任公司委员会党建引领高质量发展实施方案》等工作推进情况,强化指导调度,建立台账,定期调度。结合公司季度监测、半年考核目标绩效考核方式,定期对公司党建及各党支部工作落实情况开展监督检查,跟踪问效。针对党内政治生活不严肃问题。公司第一党支部、第二党支部结合实际组织开展批评与自我批评在开展批评与自我批评中,严肃认真,开门见山、直截了当,从具体问题表现入手,直接指出问题。公司党委下辖3个党支部严格落实三会一课、主题党日、党费收缴等党内制度,夯实支部战斗堡垒作用,激励党员发挥先锋模范作用,推动公司高质量转型发展。

针对干部人事档案、文书档案管理不到位,档案材料差缺较多问题。组织2021年以来提拔使用中层管理人员的人事档案和文书档案进行梳理,对存在的问题及时整改,已规范文书档案管理。2021年以来提拔使用中层管理人员的考察报告、干部任免审批表、任前联审登记表等人事档案材料已归档完善。下一步,举一反三,规范人事档案和文书档案管理。


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